לכבוד: משרד המשפטים – מחלקת ייעוץ וחקיקה
העתק: יו"ר ועדת הכלכלה של הכנסת העתק: שרת התחבורה ומנכ"ל משרד התחבורה
הנדון: דרישה להכללת חובת בדיקת עבר פלילי ומשפטי כתנאי סף לכניסת חברות הסעה בינלאומיות לישראל
אני פונה אליכם בתור אזרח המודאג מהאפשרות של שינוי רגולטורי בענף המוניות וההסעה, אשר עלול לאפשר כניסה של תאגידים בינלאומיים (כדוגמת "אובר" ודומותיה) ללא פיקוח נאות על עברן המקצועי והפלילי.
במסגרת הדיונים בוועדת הכלכלה וגיבוש החקיקה הרלוונטית, אני מבקש להעלות את הדרישות הבאות:
חובת בדיקת נאותה (Due Diligence): על משרד התחבורה וחטיבת התביעות במשרד המשפטים להחיל חובת בדיקה של העבר המשפטי של כל תאגיד זר המבקש רישיון מפעיל בישראל. בדיקה זו חייבת לכלול הרשעות פליליות, הפרות רגולטוריות חמורות ופסקי דין חלוטים במדינות אחרות.
עקרון השוויון: כיום, כל נהג מונית בישראל נדרש להציג "תעודת יושר" ורישום פלילי נקי כדי לעסוק במקצוע. לא ייתכן שהמדינה תדרוש סטנדרט מוסרי ופלילי מחמיר מנהג יחיד, אך תאפשר לתאגיד בעל עבר פלילי מוכח בחו"ל לפעול בשטחה ללא הגבלה.
הגנה על ביטחון הציבור והקניין: כניסת גופים שפועלים בניגוד לחוק במדינות אחרות מהווה סיכון ממשי לציבור המשתמשים בישראל ולפרנסתם של אלפי נהגים שומרי חוק.
לאור האמור, אני קורא למשרד המשפטים להנחות את ועדת הכלכלה להטמיע בחוק סעיף מפורש המחייב פסילה או התנייה של רישיון מפעיל במקרים של עבר פלילי מהותי של התאגיד או מנהליו הבכירים.
בכבוד רב,
זאב דזיאלושינסקי
נייד 05078318387
www.fair4all.co.il